全自動發卡機可以簡化管理程序、降低運營成本，減少收費亭及亭內部分設備的建設投入；避免發卡員與卡接觸產生多發卡、發錯卡等差錯和舞弊行為，防止通行費流失；方便司乘人員使用，顯著提高車道的通行能力，達到減少車輛在車道滯留時間的目的。
模塊化設計的核心就是模塊的獨立性，其主要包括功能的獨立性和結構的獨立性。在保持全自動發卡機的功能和基本結構的基礎上，通過模塊化、系列化設計，可以方便地實現內部功能的整合及外部功能的擴展，既保持了成熟產品的內在優勢，又大大拓寬了產品創新發展的空間。模塊的連續性：任意一種改動所造成的影響只在一個或有限個模塊內，保證整體設備性能不受影響，一個模塊發生的異常僅在內部或有限個鄰接模塊上產生影響，不至造成整機崩潰。
發卡機構主要由發卡頭組件、卷卡機構、卡箱到位組件組成。發卡底板是整個模塊的安裝基礎件，發卡頭組件承擔從卡箱推出IC卡給卷卡機構的功能，卷卡機構則將讀寫完成后的通行卡送到出卡口，方便司機取卡?？ㄏ涞轿唤M件主要是判斷卡箱是否到位，以確定卡機能夠正常工作，發卡機構安裝在發卡支座上，每臺卡機可裝4只。模塊在整個系統中的作用及其更換的可能性和必要性，保持模塊在功能及結構方面有一定的獨立性和完整性，模塊間的接合要素要便于聯接與分離，模塊的劃分不能影響系統的主要功能。
