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河南省凱陸電子科技有限公司
閱讀:339發(fā)布時(shí)間:2023-4-10
2021年,在、、部聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為的背景下,各級門以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn),因地制宜、分類施策,充分利用自動(dòng)監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管手段優(yōu)化方式、提高效能,查處多起涉自動(dòng)監(jiān)控環(huán)境違法案件,實(shí)現(xiàn)對環(huán)境違法行為的精準(zhǔn)打擊。
為發(fā)揮警示作用,指導(dǎo)地方學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)做法,組織整理了9個(gè)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備不正常運(yùn)行等環(huán)境違法行為典型案例。這些案件中,有以繞過自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備、逃避監(jiān)管方式排放污染物的;有排放污染物超標(biāo)的;有因自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備不正常運(yùn)行導(dǎo)致污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)失真的。
此次公布的典型案例包括:
(一)陜西榆林竹園嘉原礦業(yè)有限公司
2021年10月20日,榆林市生態(tài)環(huán)境局通過自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)平臺巡檢發(fā)現(xiàn),陜西竹園嘉原礦業(yè)有限公司礦井廢水總排放口化學(xué)需氧量數(shù)據(jù)偏高,部分時(shí)段出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。2021年10月21日,人員對該公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司煤炭生產(chǎn)線環(huán)評批復(fù)要求生活污水處理達(dá)標(biāo)后回用不外排,實(shí)際該公司將處理后的生活污水通過暗管送往礦井水處理站調(diào)節(jié)池,與礦井水混合后經(jīng)過排放總口排放至廠區(qū)外坑塘內(nèi),以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。同時(shí)調(diào)閱礦井水處理站總排口自動(dòng)監(jiān)測歷史數(shù)據(jù)顯示,2021年7月1日至10月20日,化學(xué)需氧量有23天日均值超標(biāo)。榆林市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,合計(jì)罰款90萬元,并依法將該案件移送機(jī)關(guān)。
(二)山西太原沃源汽車銷售有限公司
2021年5月24日,太原市生態(tài)環(huán)境局清徐分局通過高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)疑似有臨時(shí)架設(shè)的軟管通向九斗退水渠。當(dāng)日上午,人員前往現(xiàn)場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)九斗退水渠架設(shè)有直徑8寸和2寸軟管各一條用于排水,隨即迅速鎖定污染源為山西沃源汽車銷售有限公司。經(jīng)調(diào)查證實(shí),該公司于5月24日凌晨4時(shí)至6時(shí)將廠內(nèi)污水通過軟管繞過自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備偷排入圍墻外的九斗退水渠內(nèi),以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。太原市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,并處罰款50萬元;依法將該案件移送機(jī)關(guān),對本案責(zé)任人孟某行政15日。
(三)內(nèi)蒙古包頭海平面金屬科技有限公司
2021年4月28日,內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合行政總隊(duì)通過分析自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),包頭海平面金屬科技有限公司存在污染物排放異常。4月29日,人員對該公司突擊檢查,發(fā)現(xiàn)該公司煙氣溫度探頭故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)恒值,現(xiàn)場對該公司窯尾煙氣自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行二氧化硫標(biāo)氣比對試驗(yàn),示值誤差為52.48%,超過《固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》允許的誤差范圍。5月9日,人員再次開展現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司于4月30日未經(jīng)門批準(zhǔn)擅自停運(yùn)窯尾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,并拆除窯尾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備冷凝器的溫控器。內(nèi)蒙古自治區(qū)責(zé)令該公司立即改正違法行為,并處罰款20萬元。
(四)湖南永州澤宇新世紀(jì)建材有限責(zé)任公司
2021年5月19日,湖南省環(huán)境通過自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)平臺巡檢發(fā)現(xiàn),永州市澤宇新世紀(jì)建材有限責(zé)任公司自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)連續(xù)性恒值情況,且未向當(dāng)?shù)亻T報(bào)告。當(dāng)日,湖南省環(huán)境協(xié)同永州市生態(tài)環(huán)境局對永州市澤宇新世紀(jì)建材有限責(zé)任公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司2021年以來自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備無運(yùn)維記錄,標(biāo)氣已過期;自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備伴熱管出現(xiàn)故障,伴熱管溫度顯示為24.8℃,遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)要求的120℃;查看監(jiān)測數(shù)據(jù)歷史記錄,2021年4月16日至5月19日,煙氣流速為恒值0.01米/秒,煙氣濕度為0值,該公司未按有關(guān)規(guī)定確保自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。永州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,并處罰款10萬元。
(五)山東濟(jì)南晉煤日月化工有限公司
2021年7月8日,濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局章丘分局通過分析自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),山東晉煤日月化工有限公司吹風(fēng)氣余熱回收爐自動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)位2021年第2季度數(shù)據(jù)有效傳輸率為85.78%,低于《山東省固定污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第二十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定的季度數(shù)據(jù)有效傳輸率不得低于90%的要求。7月9日人員到現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)該公司因改造自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備造成數(shù)采儀無法正常采集數(shù)據(jù),致使自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失,且該公司未按照有關(guān)規(guī)定向門報(bào)告并對缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,并處罰款。
(六)廣東中山高平織染水處理有限公司
2020年12月17日,中山市生態(tài)環(huán)境局通過自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)平臺巡檢發(fā)現(xiàn),中山市高平織染水處理有限公司自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)存在異?,F(xiàn)象。人員立刻前往現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司正常生產(chǎn),但自動(dòng)監(jiān)測站房內(nèi)兩臺生產(chǎn)廢水采樣泵(一用一備)中,在用采樣泵進(jìn)水管閥門處于關(guān)閉狀態(tài),經(jīng)現(xiàn)場抽樣測試,發(fā)現(xiàn)其處于空轉(zhuǎn)狀態(tài),抽水管內(nèi)沒有水流動(dòng),無法抽取水樣進(jìn)入自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測,且備用采樣泵電源處于斷開狀態(tài),未能保證自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。中山市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,并處罰款。
(七)河北唐山友利焦化有限公司
2021年1月12日,唐山市生態(tài)環(huán)境綜合支隊(duì)通過自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)平臺巡檢發(fā)現(xiàn),唐山友利焦化有限公司焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝系統(tǒng)排放口二氧化硫監(jiān)測數(shù)據(jù)長期處于低值。人員立即赴現(xiàn)場對該公司焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行全流程標(biāo)定,發(fā)現(xiàn)二氧化硫數(shù)據(jù)始終顯示為0值。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司未按規(guī)范要求對設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù),導(dǎo)致自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備出現(xiàn)冷凝器故障、采樣管路多處積水等問題,造成監(jiān)測數(shù)據(jù)失真。唐山市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,并處罰款。
(八)江蘇蘇州榮鑫紡織染整有限公司
2021年3月7日,蘇州市生態(tài)環(huán)境綜合行政局通過自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)平臺巡檢發(fā)現(xiàn),蘇州榮鑫紡織染整有限公司存在數(shù)據(jù)異常,且未向門報(bào)備原因。根據(jù)這一線索,人員立即對該公司突擊檢查,發(fā)現(xiàn)該公司連接污水管網(wǎng)的總管破裂,超標(biāo)廢水直接排入東側(cè)河道;同時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司自動(dòng)監(jiān)測采樣泵故障,給排水管路內(nèi)水流不能正常循環(huán),監(jiān)測設(shè)備無法采集水樣。蘇州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,合計(jì)罰款45.24萬元。
(九)安徽蕪湖無為磊達(dá)水泥有限公司
2021年7月29日,蕪湖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政支隊(duì)根據(jù)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常線索,派出人員針對無為磊達(dá)水泥有限公司煙氣自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備多次質(zhì)控樣考核不合格的問題開展檢查,同時(shí)委托有資質(zhì)的檢測公司進(jìn)行采樣監(jiān)測和比對監(jiān)測。結(jié)果顯示,該公司一號線窯頭、窯尾顆粒物排放濃度均超過《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB34/3576-2020)中規(guī)定的允許排放濃度限值;一號線窯頭顆粒物濃度、煙氣流速、煙氣濕度和窯尾顆粒物濃度、煙氣流速等指標(biāo)比對結(jié)果不符合《污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測技術(shù)規(guī)定(試行)》中有關(guān)要求,按照《安徽省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法(試行)》第十八條第三項(xiàng),屬于“未保證自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行"。蕪湖市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為,合計(jì)罰款33.9萬元。
此前,曾在新聞媒體上公開發(fā)布第二批6個(gè)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控弄虛作假查處典型案例。這些案件中,有自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維人員向排污單位傳授篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)方法,有排污單位負(fù)責(zé)人縱容、指使單位人員篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。上述違法行為,性質(zhì)惡劣,后果嚴(yán)重,相關(guān)屬地門與、司法機(jī)關(guān)密切配合,依法對相關(guān)單位和人員予以嚴(yán)懲。
2020年8月14日,天津市津南區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政支隊(duì)根據(jù)群眾舉報(bào)線索,對天津中天海盛環(huán)??萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q中天海盛公司)運(yùn)營的天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)黃臺工業(yè)園區(qū)污水處理廠(以下簡稱黃臺污水廠)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備設(shè)置為廠家模式,在該模式下可通過人為修改計(jì)算參數(shù),將實(shí)際超標(biāo)的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)修改為達(dá)標(biāo)。8月20日,津南區(qū)支隊(duì)聯(lián)合天津市總隊(duì)對黃臺污水廠再次進(jìn)行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),自2019年11月8日至2020年8月14日上午,該廠化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備持續(xù)存在顯示值與實(shí)際值不一致的情況。經(jīng)調(diào)查證實(shí),黃臺污水廠自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維人員周某,違規(guī)私自將自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備廠家模式下調(diào)整參數(shù)的方法透露給該廠廠長趙某。趙某依該方法多次修改設(shè)備參數(shù),致使該廠化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。中天海盛公司總經(jīng)理于某在得知上述情況后不僅未加以制止,還在趙某離職后指使王某繼續(xù)按上述操作方法篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)。天津市津南區(qū)于2021年1月18日以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,判處于某有期徒刑一年,緩刑二年;判處周某有期徒刑十個(gè)月,緩刑一年;判處趙某、王某有期徒刑八個(gè)月,緩刑一年。
2018年6月,第四環(huán)境保護(hù)督察組對江蘇省開展“回頭看"工作期間,發(fā)現(xiàn)江蘇鎮(zhèn)江丹陽龍江鋼鐵有限公司(以下簡稱龍江公司)燒結(jié)廠廢氣自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假。經(jīng)查,為降低生產(chǎn)成本,逃避環(huán)保監(jiān)管,龍江公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)的副總經(jīng)理卓某多次授意燒結(jié)廠廠長李某、副廠長曹某,要求自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維公司南京月半口丁智能科技有限公司技術(shù)人員吳某透露系統(tǒng)管理員賬戶密碼、傳授篡改方法,指使工人修改煙氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備斜率和截距值,篡改自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù),導(dǎo)致二氧化硫排放自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)。原丹陽市對該公司處罰款100萬元。江蘇省江陰市于2021年1月18日以污染環(huán)境罪,判處龍江公司罰金人民幣800萬元;判處卓某有期徒刑二年六個(gè)月,并處罰金人民幣12萬元;判處李某、龍江公司環(huán)保部門負(fù)責(zé)人張某有期徒刑二年三個(gè)月,并處罰金人民幣10萬元;判處曹某、吳某有期徒刑二年,并處罰金人民幣8萬元。
2021年4月7日,安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政局、馬鞍山市生態(tài)環(huán)境局對安徽盤景水泥有限公司(以下簡稱盤景公司)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司3號水泥生產(chǎn)線窯尾煙氣自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備工控機(jī)顯示的二氧化硫和一氧化氮濃度實(shí)測值,均低于分析儀顯示測量值,而數(shù)采儀數(shù)據(jù)與工控機(jī)一致。經(jīng)查,盤景公司為使上傳至門自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)平臺的污染物濃度達(dá)標(biāo),違規(guī)修改自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備工控機(jī)軟件量程參數(shù),導(dǎo)致二氧化硫、氮氧化物自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)分別減小了75%、50%,與實(shí)際排放的污染物濃度嚴(yán)重不符。門監(jiān)測結(jié)果顯示,3號生產(chǎn)線窯尾二氧化硫排放濃度,超過其排污許可證規(guī)定的許可排放濃度限值1.36倍。馬鞍山市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司改正違法行為,并將該案件移送機(jī)關(guān)。目前,該案已移送檢察機(jī)關(guān)審查。
2020年10月,福建省污染源監(jiān)控平臺(以下簡稱省平臺)連續(xù)收到綠康生化股份有限公司(以下簡稱綠康公司)廢水自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備故障的預(yù)警信息。鑒于短時(shí)間內(nèi)觸發(fā)預(yù)警的頻次超出合理范圍,省平臺遂通知南平市浦城生態(tài)環(huán)境局開展突擊檢查。經(jīng)查,綠康公司污水處理負(fù)責(zé)人為隱瞞向工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)超標(biāo)排放氨氮和化學(xué)需氧量的事實(shí),多次擅自斷開自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備采樣管路,將設(shè)備進(jìn)樣管插入裝有達(dá)標(biāo)水樣的量杯內(nèi),未按要求采集、分析實(shí)際外排廢水,并將所謂“達(dá)標(biāo)"數(shù)據(jù)上傳,導(dǎo)致門監(jiān)控平臺接收的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。負(fù)責(zé)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維的福光水務(wù)(南平)環(huán)境技術(shù)有限公司(以下簡稱福光公司)知情但未制止綠康公司故意干擾環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)正常開展的行為,也未及時(shí)向門報(bào)告。南平市浦城生態(tài)環(huán)境局責(zé)令綠康公司改正違法行為,并將該案件移送機(jī)關(guān)。目前,綠康公司和福光公司的4名涉案人員被刑事,機(jī)關(guān)已將該案移送檢察機(jī)關(guān)審查。
2020年7月24日,吉林省延邊朝鮮族自治州生態(tài)環(huán)境局在對延邊畜牧延北屠宰加工有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司自動(dòng)監(jiān)測站房地下采水口本應(yīng)放在取水槽內(nèi)的采樣頭,被放在一個(gè)裝有未知液體的塑料桶內(nèi),正常采樣過程被干擾,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。經(jīng)查,該公司污水處理負(fù)責(zé)人金某為避免自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備采樣頭堵塞,使用其他水管將污水總排口取水槽內(nèi)污水抽到塑料桶內(nèi),再將采樣頭放置其中。門委托第三方監(jiān)測單位對站房地下排水口污水和塑料桶內(nèi)液體分別進(jìn)行取樣監(jiān)測,結(jié)果顯示兩處水樣的化學(xué)需氧量、氨氮等污染物濃度均未超標(biāo),但塑料桶內(nèi)污染物濃度遠(yuǎn)低于實(shí)際排放濃度。延邊朝鮮族自治州生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為并限制生產(chǎn),處罰款10萬元;依法將該案件移送機(jī)關(guān),對金某行政5日。
2021年4月,杭州市生態(tài)環(huán)境局人員通過杭州市企業(yè)環(huán)保碼智能服務(wù)與監(jiān)管平臺,發(fā)現(xiàn)臨安三信粘扣帶有限公司多次出現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)后迅速回落且排放量加大的現(xiàn)象,存在干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施的重大嫌疑。該局立即啟動(dòng)行刑銜接機(jī)制,實(shí)行環(huán)保、互動(dòng)駐點(diǎn)辦公模式,鎖定數(shù)據(jù)和視頻證據(jù),共享情報(bào)、聯(lián)合研判。經(jīng)過兩個(gè)部門10天的聯(lián)合,基本掌握了該公司環(huán)境的有關(guān)證據(jù)。5月10日,市、區(qū)兩級門聯(lián)合機(jī)關(guān)開展收網(wǎng)行動(dòng),抓獲3名。經(jīng)調(diào)查,該公司因產(chǎn)能提升導(dǎo)致廢水中化學(xué)需氧量、氨氮等污染物濃度升高,超過該公司污水處理站處理能力,為此污水處理站班長楊某與公司相關(guān)負(fù)責(zé)人胡某伙同操作工王某,多次采用清水稀釋排放和將采樣管拔出插入清水瓶的方式干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施采樣。杭州市生態(tài)環(huán)境局依法將該案件移送機(jī)關(guān),目前3名相關(guān)責(zé)任人已被刑事。
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