電價到底怎么定？
一般說來，電從發(fā)電廠里發(fā)出來只是*長征走完了*步，電的價格之路也才剛剛開始。在目前，電力的產(chǎn)業(yè)鏈是由發(fā)電、輸電、配電、售電四個環(huán)節(jié)組成的。發(fā)電廠賣給電網(wǎng)的價格叫上網(wǎng)電價，電網(wǎng)把電送到配電企業(yè)的價格叫輸電電價，配電企業(yè)把電再送到終端的價格叫配電電價，由于目前這兩者還沒有分家，實行的是統(tǒng)一管理，所以統(tǒng)稱輸配電價。而企業(yè)和居民買到的電的價格就是zui后形成的售電價格。每一次所上漲的，也是售電的電價。根據(jù)電力法的規(guī)定，電價是由發(fā)電企業(yè)的成本加上收益再加上稅收，以及消費者的公平負擔構成的。而在現(xiàn)實當中，由于發(fā)電企業(yè)的成本還不是公開透明的，電網(wǎng)作為一個壟斷環(huán)節(jié)，它的價格和它的成本、收益之間還沒有*按照一個自由企業(yè)的財務指標來測算，往往它的價格是批出來的，所以這個成本的測算實際是有一定的困難。
首都經(jīng)貿(mào)大學教授 劉紀鵬：“電力現(xiàn)在的成本，這現(xiàn)在是個黑箱，在這個黑箱里面由于電價上漲給它的損失以及現(xiàn)在的電價漲到這個程度是不是合理，是不是已經(jīng)到位，現(xiàn)在還都無法測算。”
劉紀鵬說，未來電價改革的基本思路，就是要區(qū)分競爭性和壟斷性環(huán)節(jié)，實行不同的價格形成制競爭性的發(fā)電、售電價格逐步由市場競爭形成，壟斷性的輸、配電價格由政府定。通俗地說，就是要“放開兩頭，管住中間”。
首都經(jīng)貿(mào)大學教授劉紀鵬：“國家就不用總擔心去要靠行政審批電價來保護，因為市場競爭總要有一部分企業(yè)要自生自滅，這是正常的。所以他們的價格zui終要過渡到*由市場來決定，取消行政審批電價。一方面從經(jīng)濟學的角度來說電力它再特殊也是個商品，這個商品要有它的經(jīng)濟規(guī)律，既不能把這個消費電價定死，也就是說，電，人們都得用，現(xiàn)實中所有的電就都得固定一個價格，這是不可能的。”
主持人張冬：工業(yè)用電上漲了之后居民生活電價會漲嗎？這是老百姓所擔心的，不過百姓可能會說，咳！不管漲不漲，缺電已經(jīng)是事實了，我們也得注意省點電了。zui近，我們的記者在北京街頭調(diào)查采訪一些普通市民，他們對于居民生活用電是否上漲發(fā)表了自己的看法。
市民甲：“漲不漲，降不降，我都能接受。”
市民乙：“漲也漲不了多少，我估計漲不了多少，也就是能漲個幾毛錢吧。”
市民丙：“對一些退休的呀，或者普通的職工，1000多塊錢，幾百塊錢的收入，那幾分錢對他們也是會有影響的。”
在調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，6成以上的市民希望電價保持穩(wěn)定，或者做幾分錢的微度調(diào)整，3成多的市民表示對電價上漲可以接受。
主持人張冬：我們知道這一次*居民生活用電原則上不做調(diào)整，各地是否調(diào)整，要根據(jù)實際情況由各地作出決定，當然調(diào)價必須召開聽證會。專家們認為，居民用電價格不會大幅度上漲，但是由于電價上漲而帶來的企業(yè)成本的上漲會不會傳導到居民的消費領域卻非常值得關注。同時，提價是不是解決用電緊張的良方也是大家討論的焦點，就此我們也對一些財經(jīng)媒體的總編進行了一次調(diào)查。
問題一：提高電價能不能解決電力短缺的問題？
《財經(jīng)時報》副總編輯鈕文新認為：電價上漲和電力短缺關系不大，政府定價與需求沒有太大關系，是不是短缺就一定要*，值得深究。如果市場化程度非常高，投資多了，電價就會降下來，電價提高應該帶動電力投資的增加，然而從目前來看卻沒有看到這樣的情況出現(xiàn)。
有7成的被調(diào)查者認為硬性的提價并不是解決問題的關鍵，zui終有發(fā)言權的還是市場，另有3成認為可能會起到一定的作用，但效果是有限的。
問題二：隨著社會需求的增加，電價會不會持續(xù)走高？
《中國經(jīng)濟時報》總編輯包月陽認為：電價被賦予過多的非經(jīng)濟功能，不能正確反映電力供求關系，也影響了現(xiàn)有電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營積極性和新的電力企業(yè)的建立。如果社會資本能自由進出電力行業(yè)，且電價能隨市場供求及時調(diào)整，電力價格還存在下降的可能性。
5成被調(diào)查者表示隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和需求的加大，電價還會有一定幅度地上漲，另外5成則認為，隨著電力改革的深入，價格會越來越市場化。
問題三：電價上漲會不會傳導到下游企業(yè)，進而影響百姓的生活？
《中華工商時報》副總編輯水皮認為：電價的上漲肯定會傳導到下游企業(yè)，造成他們成本的增加，但是這種傳導的效果是逐級遞減的，就像水波紋一樣，zui終傳導到消費領域影響已經(jīng)不是很大了。
主持人張冬：今天我們一起關注了電價問題，關于電價的問題您有什么問題或疑問，可以繼續(xù)發(fā)短信給我們。這幾天，三一重工、清華同方幾家上市公司都在對各自拿出的股權分置改革試點方案和投資者碰面，溝通的過程中出現(xiàn)了一些爭執(zhí)和討價還價，甚至有的“溝通會”成了“吵架會”，下周在我們節(jié)目將特別邀請其中一家試點公司的高層管理人員，還有正在和他們進行溝通談判的持股基金、以及一位券商老總進行一次現(xiàn)場切磋，對股權分置如何才能令投資者接受的話題，來一次現(xiàn)場的溝通和點評，對于這個話題你有什么觀點、疑問和建議，你可以通過短信和央視的互動區(qū)把問題發(fā)給我們。
24小時： ：李女士
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