隨著我國國民經濟的飛速發展，城市建設日新月異，城市交通問題日益嚴重，已成為嚴重影響許多大中城市發展的重點問題之一。許多大中城市政府部門每年都要投入大量的人力、物力，用以改善和解決城市交通擁擠的問題。國家已將智能交通建設列入“十五”科技規劃予以重點支持。許多大中城市都在陸續申請建立城市智能交通示范基地。據了解，國家已批準12個城市*建立此種示范基地。由于城市公共交通與小汽車相比，具有客運量大、相對投資少、占有資源少、效率高、污染相對較少、人均占用道路少等優點。
據有關專家測算：“城市中公共交通的載客量為小汽車的30倍，承載著城市80%以上的客運量”；“以常規公交運輸占用道路面積為1計算，則運輸同樣多的乘客，自行車占用的道路面積為5，小汽車為15”；“按單位載客量計，它的公里耗油量、尾汽排放量等指標與小汽車相比，均優于小汽車10倍左右”。因此，近年來，各地政府*及交通管理部門都逐漸形成這樣一些共識：“發展公共交通是改善城市交通的戰略選擇”“解決城市交通問題必須體現優先發展城市公交的原則”。根據全國公交的現狀，結合國內公交調度智能化管理系統的情況和發展趨勢綜合分析看，公交GPS系統的總體要求概括起來應該包括如下幾點：
1、*改變現行的落后運營管理和調度模式變經驗調度為動態監控，實時調度；
實現多線路集中調度或區域調度甚至是無人調度；
取消現行的手工填寫“行車記錄”，加強調度人員對生產現場的全面掌握，使得有限的調度人員真正把精力用于現場調度。
2、實現資源的*化配置在運力不變的情況下，減少在線運營車輛；
實現均勻合理的行車間隔；縮短車輛停站時間；
減少首末站待發車輛及其所占用停車面積；
提高人力資源素質和勞動生產率，減員增效。
3、提高企業效率，實現企業管理現代化借助IC卡、車輛定位技術實現客運量、客運收入和運營過程的自動采集、傳輸，提高企業基礎生產星系記錄的實時性，滿足不同層次、不同范圍的核算需要；
統計報表分析用報表自動生成，使企業效率提高，決策即使正確；
與企業綜合信息管理系統聯網，實現企業經營管理的辦公自動化。
4、降低企業運營成本，使企業成本構成更合理借助該系統大幅減少營運、稽查、安全等部門的行政成本，從而大幅降低公交企業的運營成本。
5、體現以人為本，關愛乘客，吸引乘客重視電子站牌和LED信息發布屏等顯示設備對運營車輛到達時間的預報及位置信息顯示，提高公共交通的社會服務水平與服務質量；
繁華路段設立多媒體查詢終端，即可以吸引乘客，又可以美化城市形象；
大幅度改變重復線路聯合站牌的現狀，任何中途站只需1-2個綜合電子站牌，降低對社會資源的占用，便于乘客查詢與乘車。
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