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智慧城市網 政策法規】2023年全省經信系統技術創新和智能制造工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，全面落實省第十五次*和省委經濟工作會議精神，深入實施數字經濟創新提質“一號發展工程”，加快構建產業科技創新體系，前瞻布局發展未來產業，深化未來工廠建設，深入實施智能制造工程，推動工業質量品牌建設，打造“單項冠軍之省”，為制造強省、數字經濟強省建設貢獻力量。
一、強化企業創新主體地位 加快構建產業科技創新體系
貫徹落實創新驅動發展戰略，開展制造業技術創新體系試點，新增培育省級企業技術中心100家以上，國家企業技術中心和技術創新示范企業6家以上，發揮企業共同體和重點產業技術聯盟作用，加快構建產學研深度融合的產業科技創新體系。
（一）著力提升企業技術創新能力。修訂企業技術中心評價規范，建立完善企業技術中心梯次培育機制，引導企業加大研發投入，優化完善創新機制，提升企業技術創新能力。開展企業技術中心體系和能力提升培訓，開展精準指導服務，做好國家企業技術中心的評價工作，積極創建國家企業技術中心和國家技術創新示范企業。
（二）提升制造業創新中心建設能級。針對制約制造業創新中心發展存在的問題深入開展調查研究，在組建模式、運營管理、成果共享等方面進一步創新探索可持續發展模式。建立完善運行監測與聯絡機制，幫助做好技術攻關需求的梳理和成果轉化的服務對接工作。發揮制造業創新中心在共性關鍵技術攻關、創新資源集聚、創新成果轉化孵化等方面的作用，助力“415X”先進制造業集群建設。開展省級制造業創新中心驗收評估和運行評估，通過以評促建提升制造業創新中心能級。提升石墨烯國家制造業創新中心規范化建設和成果產業化水平。在重點優勢領域積極爭創國家中心。
（三）開展制造業技術創新體系建設試點。根據工信部關于制造業技術創新體系試點工作要求，研究制定我省制造業技術創新體系建設試點方案，對重點產業鏈供給體系和支撐體系進行全面梳理，精準定位技術短板弱項和長板優勢，針對性地開展關鍵核心技術攻關和新技術推廣。開展產業鏈上下游企業共同體、重點產業技術聯盟運行評價，組建企業共同體20家，組織實施省重點技術創新項目和重點高新技術產品開發項目100項左右。
（四）推動先進技術成果轉化和技術產品創新。開展先進(未來)技術創新成果轉化對接活動，提高科技成果轉換和產業化水平。發揮企業創新主體作用，推進重點項目協同研發活動一體化，完善共性技術供給體系，提升知識產權協同創造水平。在特定領域試點優勢科技型企業政策性融資擔保。制定省級工業新產品開發指導目錄，引導企業圍繞強鏈補鏈需求，全年立項開發省級工業新產品(新技術)3000項，規上工業新產品產值率保持在35%左右。加大工業新產品等創新產品推廣應用力度，組織開展新產品(新技術)推廣會。
二、培育建設未來產業先導區 搶占未來產業發展制高點
圍繞構建現代化產業體系，加強前瞻性、顛覆性技術及產業化發展趨勢研判，新增培育未來產業先導區3個以上，深化探索未來產業先導區建設模式，加快未來產業集聚發展。
（一）謀劃布局未來產業先導區。根據省政府《培育發展未來產業的指導意見》和《浙江省未來產業先導區建設的指導意見》，鼓勵各地結合產業基礎和創新資源優勢，積極謀劃培育未來產業先導區。建立完善未來產業先導區建設評價指標體系，對首批培育的未來產業先導區開展建設評估，重點支持元宇宙、前沿新材料、未來醫療、未來新制造模式等領域新增布局一批未來產業先導區。
（二）深化探索未來產業先導區建設模式。研究制定未來產業先導區建設管理辦法，提升先導區建設水平。鼓勵各先導區探索建立企業主導的產學研合作機制、先進技術成果轉化及產業化對接機制和多元化資金投入機制，推動產業鏈創新鏈人才鏈資金鏈深度融合，加快形成未來產業培育路徑。通過建設一批創新載體、引進一批創業創新團隊、落地一批重點項目、培育一批專精特新企業，促進未來產業集聚發展。
（三）加快培育人工智能產業。研究制定人工智能創新發展行動計劃，在智能制造、智慧醫療、智能網聯汽車、類腦智能等領域加快培育新興未來產業。深化杭州國家人工智能創新應用先導區建設，積極爭創國家車聯網先導區。加快推進國家人工智能“揭榜掛帥”項目建設，面向重點領域征集推廣一批人工智能優秀產品(解決方案)和典型場景，培育一批專精特新企業。
三、創新深化未來工廠建設 深入實施智能制造工程
分級建立完善未來工廠標準體系，開展企業智能化對標提升行動，新增未來工廠15家以上、智能工廠(數字化車間)150家以上，深化產業集群智能制造試點，爭創國家智能制造先行區。
（一）提升打造未來工廠標志性成果。持續深化理論研究，迭代制定并發布未來工廠地方標準，協調推進國家、國際標準制定，加強黨建引領的現代化新型組織建設，提升打造中國式智能制造標桿。積極承接舉辦全國性智能制造相關會議，提升未來工廠品牌影響力。
（二）開展企業智能化對標提升行動。區分車間單元級、工廠優化級、企業引領級，分級建立完善未來工廠診斷評估標準，加強標準宣貫，以規上工業企業為主，通過線上線下相結合的方式開展企業智能化對標提升行動。按照“數字化車間—智能工廠—未來工廠”梯次培育路徑，加強專家指導和供需對接服務，加快未來工廠建設。組織對首批省級未來工廠、智能工廠、數字化車間進行復評。
（三）深化產業集群智能制造試點。聚焦“415X”先進制造業集群深化智能制造試點，支持行業龍頭骨干企業建設未來工廠，形成一批可復制易推廣的模型組件、解決方案和優秀場景，示范帶動行業企業數字化轉型。對產業集群(區域)智能制造試點所在縣(市、區)開展評價，支持基礎條件好的地市積極爭創國家智能制造先行區。
（四）實施智能制造生態伙伴計劃。組建省智能制造公共服務平臺，迭代建設“浙企智造在線”應用，推進省市縣三級數據和應用貫通。圍繞“415X”先進制造業集群，分行業組建未來工廠創新生態聯合體，舉辦智能制造進園區活動，為企業建設未來工廠提供診斷咨詢、規劃設計、項目實施、驗收評估、推廣應用、金融支持等綜合集成服務。
（五）開展未來工廠產業人才培訓。面向有實施智能制造意愿的企業領導、技術負責人等，通過理論學習、案例研討、現場教學等形式組織開展未來工廠培訓班3-4期，加快培養一批適應制造業高質量發展要求，能夠執行企業智能制造發展戰略并組織實施未來工廠建設的中堅力量。
四、推進工業質量品牌建設 培育單項冠軍和浙江制造精品
貫徹落實《質量強國建設綱要》，深化工業質量品牌建設，持續推進“單項冠軍之省”建設，力保單項冠軍數量全國第一，新增培育浙江制造精品200項以上。
（一）推進工業領域標準化建設。推進數字經濟“一號發展工程”，落實數字經濟標準化體系建設的指導意見，圍繞數字產業化和產業數字化，推進數字經濟領域的標準化工作。圍繞“415X”先進制造業集群培育，持續推進產業鏈標準體系建設，支持和引導企業研發高質量標準，以重大裝備首臺(套)裝備為基礎參與制定國際標準、國家標準，在新興未來產業領域和傳統優勢領域牽頭制定一批國際標準、國家標準、行業標準。
（二）推進工業質量品牌建設。開展工業質量品牌研究，制定工業質量品牌建設實施方案，加快培育先進制造集群品牌、專精特新企業品牌和“浙江制造精品”。結合企業數字化、網絡化、智能化轉型，推動企業加強全面質量管理，導入先進管理模式，提升企業精益管理水平，培育一批質量標桿企業。推進制造業“增品種、提品質、創品牌”行動，培育打造“浙江制造精品”，落實“互聯網+”政府采購政策，加大“浙江制造精品”的宣傳和市場推廣力度。
（三）加快培育制造業單項冠軍。建立完善單項冠軍培育企業的動態管理機制，新增遴選一批培育企業，開展跟蹤指導服務。建立完善指標體系，加強單項冠軍企業及培育企業的動態運營監測。引導單項冠軍及培育企業加強核心技術攻關，加快企業數字化轉型，全面提升產品質量和品牌影響力，擴大冠軍企業方陣，為打造“單項冠軍之省”夯實基礎。
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