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智慧城市網 政策法規】近日，廣東省住房和城鄉建設廳印發了《廣東省城市地下綜合管廊運行維護技術指南》(以下簡稱《技術指南》)，現解讀如下：
一、工作背景
為貫徹落實《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》以及國務院《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》關于“加強地下綜合管廊建設”的要求，廣東省住房和城鄉建設廳組織編制了《技術指南》，以進一步加強我省城市地下綜合管廊的運行維護與管理。
二、制定意義
《技術指南》的出臺填補了我省在綜合管廊運行維護方面的技術文件空白，系統提出了管廊本體、附屬設施及入廊管線在運行期的巡檢、檢測、監測、病害處置、維修加固等工作要求，這為全省的綜合管廊運行維護工作提供了標準化和可操作性的依據。其次，《技術指南》著重強調了安全管理和應急管理，從事故預防、人員進出管理、內外部作業要求到應急處置的系統性措施，均做了明確規定。此外，《技術指南》響應了國家對智慧化運營的要求，鼓勵運用物聯網、人工智能等新興技術，提升管廊運營效率，降低成本。
三、主要內容
《技術指南》基于《城市地下綜合管廊運行維護及安全技術標準》(GB 51354-2019)，參考了外省市經驗做法，并結合廣東省的實際情況，對管廊運行維護進行了細致規定。
《技術指南》共分為6章、3個附錄，涵蓋了以下內容：第1章：總則，明確適用范圍、運行維護依據及工作內容；第2章至第4章，提出了管廊本體、附屬設施及入廊管線的巡檢、檢測、監測和維修的技術要求；第5章：安全管理，規定了管廊運行的安全管理職責，強調了應急管理和防災減災工作；第6章：智慧化運營，提出了信息化管理和智能監測的技術要求；附錄，列出了管廊風險辨識清單和典型病害處置措施等技術細節。
四、重點內容
(一)規范技術要求。《技術指南》總結了管廊本體、附屬設施及入廊管線的運行維護技術規范和具體工作要求，確保工作標準清晰明確。例如，《技術指南》詳細規定了管廊結構的大中修要求、滲漏治理的具體方法等。
(二)突出廣東特色。結合廣東省地下水位高、雨季長、濕度大的特點，《技術指南》對防水、防潮、防腐蝕等方面提出了更高標準。此外，對于軟弱土層、巖溶區等高風險區域，明確了管廊日常維護和檢測監測的具體操作要求。
(三)加強安全管理。為應對廣東省易發暴雨、臺風等自然災害，《技術指南》要求建立健全安全管理與應急管理協調機制。在應急處置部分，《技術指南》從人員進出、作業管理、突發事件預防等多方面進行系統性安排，確保在面對自然災害或突發事故時，綜合管廊能夠及時采取措施，保障安全。
(四)提倡智慧運營。響應《住房城鄉建設部關于推進城市基礎設施生命線安全工程的指導意見》關于城市生命線工程建設要求，《技術指南》倡導綜合管廊智慧化運營，提出運用物聯網、人工智能等技術進行實時監測和動態預警，確保風險隱患能夠早發現、早控制。特別是對管廊本體、附屬設施、入廊管線等的
監控系統，《技術指南》要求智能監測和信息化管理的結合，逐步替代人工巡檢。
《廣東省城市地下綜合管廊運行維護技術指南》是我省綜合管廊運行維護工作的技術依據，滿足當前運行維護管理的需求，為智慧化運營和安全管理奠定基礎。
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