本方案充分考慮到新疆本地的社會環境因素和地域氣候因素，因地制宜，努力做到“想到前面，做的全面”，系統的建設以“實用、可靠、、經濟、開放、安全”為指導思想。

（一）實用：監控覆蓋面和圖像質量須滿足監控中心和管理部分需求；數字圖像實時監視和圖像回放查詢界面友好，系統安裝、使用、維護簡便，滿足各使用者監看和控制的需求。

（二）可靠：系統采用的主要安防設備須經過批準的相應資格產品檢測中心的測試，質量達標，性能穩定，能持續有效運行，對于各級聯網用到的模擬矩陣和數字矩陣必須選擇市場主流產品，必須統一接口標準，必要時可統一品牌，以降低各級聯網成本。

（三）：采用成熟、主流的技術構建系統平臺，充分兼顧需求和技術的發展，充分考慮與其他系統的連接，建設可擴展的、開放的平臺。主要設備可采用搭積木的模塊式方便擴容，保護原有投資。

（四）經濟：在確保實用性、可靠性、性的前提下，注重系統建設成本和投入的階段性，以技術建設與應用機制的協調發展，確保系統效益。

（五）開放：系統應遵循開放系統的原則。系統應符合國家標準和行業規劃，能提供軟件、硬件、通信、網絡、操作系統和數據庫管理系統等諸方面的接口和工具，使系統具備良好的靈活性、兼容性、擴展性和可移植性。

（六）安全：由于本系統涉及到區對于公共場所的日常實時監控、數據傳輸量大及使用人員多，故安全性和保密性就顯得十分突出和重要。在考慮系統安全性和保密性時，除應考慮各種外界干擾外，還需在各個環節提供安全、保密措施。